Государственная дума Российской Федерации

Государственная дума Российской Федерации

Государственная дума Федерального собрания Российской Федерации является нижней палатой Федерального собрания - парламента Российской Федерации. Высший представительный и законодательный орган власти в России наряду с Советом Федерации. Правовой статус Госдумы определён в главе 5 Конституции Российской Федерации. Госдума состоит из 450 депутатов, работающих на постоянной основе. Избирается гражданами РФ на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Главными полномочиями Государственной думы являются принятие федеральных законов, также участие в формировании и контроль за деятельностью правительства Российской Федерации. Выборы в Государственную думу VII созыва были проведены 18 сентября 2016 года. Депутаты избирались по смешанной системе: 225 депутатов по партийным спискам и 225 депутатов - по одномандатным округам.

Руководство Государственной Думы РФ VII созыва

Володин Вячеслав Викторович
Председатель Государственной Думы РФ VII созыва

Жуков Александр Дмитриевич
Первый заместитель председателя Государственной Думы РФ VII созыва

Мельников Иван Иванович
Первый заместитель председателя Государственной Думы РФ VII созыва

Епифанова Ольга Николаевна
Заместитель председателя Государственной Думы РФ VII созыва

Лебедев Игорь Владимирович
Заместитель председателя Государственной Думы РФ VII созыва

Неверов Сергей Иванович
Заместитель председателя Государственной Думы РФ VII созыва

Тимофеева Ольга Викторовна
Заместитель председателя Государственной Думы РФ VII созыва

Толстой Петр Олегович
Заместитель председателя Государственной Думы РФ VII созыва

Яровая Ирина Анатольевна
Заместитель председателя Государственной Думы РФ VII созыва

     Совет Государственной Думы РФ VII созыва:

Володин Вячеслав Викторович

Епифанова Ольга Николаевна

Жириновский Владимир Вольфович

Жуков Александр Дмитриевич

Зюганов Геннадий Андреевич

Исаев Андрей Константинович

Лебедев Игорь Владимирович

Мельников Иван Иванович

Миронов Сергей Михайлович

Неверов Сергей Иванович

Тимофеева Ольга Викторовна

Толстой Петр Олегович

Шхагошев Адальби Люлевич

Яровая Ирина Анатольевна


20 июня 2019 года в Государственной Думе состоится круглый стол, организованный фракцией КПРФ, на тему «О состоянии экологической безопасности населения РФ в современных условиях, в том числе в Москве и области». Пройдет заседание Комитета по контролю и Регламенту, Комитета по экологии и охране окружающей среды и Комитета по жилищной политике и ЖКХ. На заседания соберутся Комитеты: по вопросам семьи, женщин и детей; по безопасности и противодействию коррупции; по делам национальностей. В том числе пройдет круглый стол на тему «Развитие информационно-коммуникационного сотрудничества на пространстве ОДКБ». Дни рождения сегодня отмечают, Валерий Скруг, Александр Некрасов и Елена Ямпольская.

19 июня 2019 года депутаты государственной думы, на заседании,  поддержали постановление о том, чтобы не проводить заседание 20 июня. Было предложено посвятить этот день работе в комитетах, комиссиях и фракциях Государственной Думы. Решение принято единогласно.

19 июня 2019 года Депутаты Государственной думы в третьем чтении приняли законопроект, предусматривающий компенсацию ипотечных кредитов многодетным семьям. Закон дает право семьям, где с 1 января 2019 года родился 3-й или последующие дети, получить 450 тысяч рублей для погашения ипотечного кредита. Проект разработан Председателем ГД Вячеславом Володиным, Председателем СФ Валентиной Матвиенко и депутатами всех политических фракций.

19 июня 2019 года в Государственной Думе прошло заседания Комитетов: по контролю и Регламенту; по культуре; по финансовому рынку; по труду, социальной политике и делам ветеранов; по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока. Кроме того, состоялось заседание Межфракционной рабочей группы по сохранению и развитию реки Волги, организованное Комитетом по делам национальностей. Также проведено заседание Экспертного совета по законодательному обеспечению развития финансовых технологий в РФ.

18 июня 2019 года Государственная дума России приняла закон о приостановке действия Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности между СССР и США. Ранее, 30 мая 2019 года, этот законопроект на рассмотрение в Госдуму внес Владимир Путин. Документ поддержали профильный комитет по международным делам и два комитета-соисполнителя - по безопасности и обороне. Отмечено, что президенту России предоставляется право принимать решение о возобновлении действия договора.

18 июня 2019 года в Государственной Думе прошло заседание Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления. Выставка «На службе народу» фракции КПРФ. Круглый стол на тему Комитета по культуре «О мерах по сохранению, возрождению и развитию народных художественных промыслов и ремесел». Состоялось заседание комитета по развитию гражданского общества и вопросам религиозных объединений. Также проведено заседание Научно-экспертного совета на тему «Законодательные аспекты рационального использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения».

17 июня 2019 года в Государственной Думе прошло заседание Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям. Заседание Комитета по финансовому рынку. Также проведено заседание Комитета по образованию и науке. Круглый стол на тему «Роль автотранспорта в решении экологических проблем и реализации национального проекта Экология. Заседание Совета Государственной Думы. Кроме того, Председатель ГД Вячеслав Володин провел заседание 56-й сессии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России в Минске.

14 июня 2019 года в Государственной Думе прошел круглый стол, организованный Комитетом по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления, на тему «О состоянии и перспективах совершенствования организации оказания первичной медико-санитарной помощи в России». Кроме того, член Комитета по труду и делам ветеранов Светлана Бессараб приняла участие в очередном семинаре «Применение международных трудовых норм», организуемом Международной организацией труда совместно с Федерацией Независимых Профсоюзов России.

13 июня 2019 года в Государственной Думе прошел круглый стол Комитета по экологии и охране окружающей среды на тему «О ходе подготовки подзаконных актов, направленных на реализацию закона «Об ответственном обращении с животными». Заседание Экспертного Совета по вопросам совершенствования законодательства в обеспечении безопасности детей. Также состоялось заседание Комитета по международным делам. 

11 июня 2019 года в Государственной Думе состоялось открытие выставки «Музей социалистического быта», организованной Комитетом по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками. Кроме того, продолжилось участие заместителя Председателя Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаила Терентьева в работе 12-й сессии Конференции государств - участников Конвенции о правах инвалидов.

10 июня 2019 года в Государственной Думе прошло заседание Комитета по бюджету и налогам. Также проведено заседание Комитета по обороне. Кроме того состоялось открытие выставки «Ледяные объятия Южного континента».

5 июня 2019 года в Государственной Думе прошла конференция, организованная Экспертным советом рабочей группы по проведению анализа и совершенствованию процедур закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Также состоялся круглый стол, организованный фракцией КПРФ, на тему выборов в Мосгордуму 2019.

4 июня 2019 года в Государственной Думе состоялся круглый стол фракции КПРФ на тему «Гарантии законных имущественных прав на нежилые помещения граждан: машиноместа, гаражи, помещения-боксы». Также прошла встреча Первого заместителя Председателя Госдумы Ивана Мельникова с делегацией Партии трудящихся Бразилии. Кроме того, депутаты ГД участвовали в заседании Комиссии Парламентского Собрания по экономической политике в Москве.

31 мая 2019 года в Государственной Думе состоялось заседание Общественного совета при Комитете по культуре. Кроме того делегация Государственной Думы приняла участие в мероприятиях Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств в Санкт-Петербурге.

30 мая 2019 года в Государственной Думе прошло пленарное заседание, на котором Председатель Центрального банка РФ Эльвира Набиуллина представила годовой отчет ЦБ за 2018 год. Также состоялось заседание Совета Государственной Думы, парламентские слушания на тему «Реформирование системы долевого строительства: приоритетные задачи на 2019 год» и круглый стол на тему «Законодательное обеспечение альтернативной газификации. Вопросы ценообразования».

29 мая 2019 года в Государственной Думе прошло пленарное заседание с участием Генерального прокурора Юрия Чайки. В частности, на заседании депутаты приняли во втором чтении проект об ужесточении наказания за ДТП с жертвами, совершенные водителями в состоянии опьянения. Также состоялось заседание Совета Государственной Думы. Кроме того, делегация Государственной Думы примет участие в мероприятиях Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ в Санкт-Петербурге. 

28 мая 2019 года в Государственной Думе состоялось пленарное заседание, а также заседание Комитета по государственному строительству и законодательству. Председатель Госдумы Вячеслав Володин провел встречу с Председателем Национального собрания Республики Корея Мун Хи Саном. В рамках встречи состоялось первое заседание Межпарламентской комиссии по сотрудничеству ГД и Национального собрания Республики Корея. Кроме того в ГД открылись две выставки: ОАО «РЖД» и «Великая русская и китайская каллиграфия».

27 мая 2019 года в Государственной Думе РФ состоялось заседание Совета нижней палаты парламента и прошло заседание фракции ЛДПР. Также, Комитет по культуре провел выездной круглый стол на тему «Роль культурно-познавательного туризма в социальном и экономическом развитии регионов».

24 мая 2019 года в Государственной Думе состоялось заседание Экспертного совета Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления. Кроме того, 24-25 мая в Ялте прошло заседание Совета по законодательному обеспечению развития цифровой экономики при Председателе Государственной Думы. Депутаты ознакомились с опытом и передовыми технологиями ведущих мировых IT-компаний, а также обсудили вопросы повышения доступности цифровых услуг для граждан.

Новости Государственной думы

23 мая 2019 года на пленарном заседании Государственная Дума приняла в третьем чтении закон, устанавливающий бессрочный нулевой НДС на авиаперевозки пассажиров и багажа в обход Москвы. Вследствие принятия закона прямые межрегиональные перевозки станут выгоднее, а снижение налоговой нагрузки приведет к удешевлению авиабилетов. Также принят закон Президента РФ о совершенствовании службы в Росгвардии. Он позволит обеспечить сохранение и укрепление кадрового состава Росгвардии при переводе ее сотрудников на военную службу.

22 мая 2019 года Президент Республики Конго Дени Сассу-Нгессо выступил на заседании Государственной Думы. Он отметил, что вопросы международной повестки дня являются той сферой, где схожесть, близость позиций России и Конго отражает высокую степень доверия между странами. Ранее на встрече с Сассу-Нгессо председатель ГД Вячеслав Володин пригласил делегацию Конго принять участие в Международном форуме «Развитие парламентаризма».

История создания Государственной думы

Идея создания в России полноценного профессионального законодательного собрания появилась в конце 1980-х годов. В ряде проектов предполагалось назвать новый российский парламент Государственной думой по аналогии с представительским органом 1906-1917 годов. Однако против таких проектов решительно выступали Съезд народных депутатов и Верховный совет Российской Федерации. Лишь осенью 1993 года президент России, силовым путем прекратив деятельность Верховного совета и Съезда народных депутатов, вынес на референдум проект новой конституции.

Согласно проекту парламентом России становилось Федеральное собрание, состоящее из двух палат - Совета Федерации и Государственной думы. Одновременно были назначены выборы Совета Федерации и Государственной думы первого созыва. Таким образом, 12 декабря 1993 года стал днем избрания Государственной думы и днем ее институционализации как высшего законодательного органа страны. Обе палаты Федерального собрания - Государственная дума и Совет Федерации - заседают раздельно, но могут собираться совместно для заслушивания посланий Президента РФ, Конституционного суда, выступлений руководителей иностранных государств.

Конституция установила численность Государственной думы - 450 депутатов, но не оговорила механизм ее избрания. Выборы в думу первых созывов проводились по смешанной схеме - половина депутатов избирались по одномандатным территориальным округам, другая половина - по спискам избирательных объединений. При этом для получения думских мандатов избирательные объединения должны были получить не менее пяти процентов голосов избирателей.

В 2005 году было принято решение проводить выборы в Государственную думу только по спискам политических партий, при этом барьер для получения депутатских мандатов был увеличен до семи процентов. Думу первого созыва называли также Пятой Государственной думой (учитывая первые четыре, существовавшие в 1906-1917). Это название даже использовалось в официальных думских изданиях. Соответственно, Думу второго созыва называли Шестой Государственной думой, думу третьего созыва - Седьмой Государственной думой, но уже строго неофициально, а затем такая нумерация вышла из употребления.

Государственная дума может выразить недоверие правительству большинством голосов от общего числа депутатов Государственной думы. После выражения недоверия правительству президент вправе объявить об отставке правительства либо не согласиться с решением Госдумы. Если в течение трех месяцев дума повторно выразит недоверие правительству, президент либо объявляет об отставке правительства, либо распускает Государственную думу. Заседания являются открытыми, однако по решению думы в случае необходимости могут проводиться закрытые заседания. Государственная дума собирается на сессии, как правило, весеннюю и осеннюю. Решением палаты продолжительность сессий может продлеваться.

Конституция запрещает депутатам Государственной думы находиться на государственной службе или заниматься любой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной, иной творческой деятельности. Депутаты Госдумы обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Они не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, и подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей. Вопрос о лишении депутата неприкосновенности решается думой по представлению генерального прокурора РФ.

Структура Государственной думы

Структура Государственной думы включает руководство (председатель Государственной думы и его заместители), депутатские объединения (фракции и депутатские группы), также комитеты и комиссии. Председатель Государственной думы избирается большинством голосов от общего числа депутатов Государственной думы при тайном голосовании на весь срок полномочий данного созыва. Председатель Государственной думы ведет заседания палаты, ведает вопросами внутреннего распорядка, организует работу Совета Государственной думы, осуществляет общее руководство деятельностью аппарата думы, назначает и увольняет руководителей аппарата, представляет думу во взаимоотношениях с президентом, правительством, Советом федерации, подписывает постановления Государственной думы. Число заместителей председателя определяется решением Государственной думы. Заместители председателя думы избираются большинством голосов от общего числа депутатов. Они замещают председателя во время его отсутствия, по поручению председателя ведут заседания палаты, координируют деятельность комитетов и комиссий Государственной думы.

Из числа депутатов формируются комитеты и комиссии Государственной думы. Думские комитеты готовят законопроекты к рассмотрению Государственной думой; заключения по законопроектам, поступившим на рассмотрение Государственной думы; запросы в Конституционный суд; организуют проводимые Государственной думой парламентские слушания; дают заключения и предложения по соответствующим разделам проекта федерального бюджета. В комитетах обязаны состоять все депутаты, кроме председателя Думы, его заместителей, руководителей депутатских фракций и групп. Государственная дума может создавать комиссии, деятельность которых ограничена определенным сроком или конкретной задачей. Численный состав каждого комитета и каждой комиссии определяется думой, но не может быть, как правило, менее 12 и более 35 депутатов. Традиционно наиболее многочисленным является комитет по бюджету, наименьшая численность депутатов отмечена в комитетах, созданных по требованиям конкретных фракций и групп (комитет по геополитике в Государственной думе первого и второго созывов, созданный по инициативе ЛДПР, комитет по делам ветеранов, созданный по инициативе КПРФ).

Для предварительного рассмотрения организационных вопросов деятельности думы создан Совет Государственной думы. В состав Совета Государственной думы с правом решающего голоса входят председатель думы и руководители депутатских объединений. Совет Государственной думы формирует программу законопроектной работы на текущую сессию; готовит проект порядка работы Государственной думы на очередное заседание; созывает в соответствии с законом внеочередные заседания палаты и определяет даты их проведения; назначает соответствующий комитет Государственной думы ответственным за подготовку законопроекта, определяет срок подготовки отзывов, предложений и замечаний (поправок) к законопроекту; принимает решение о проведении парламентских слушаний. Государственная дума вправе отменить решение Совета Государственной думы.

Депутаты, прошедшие в Государственную думу по списку одной политической партии, составляют одну фракцию. Фракция избирает из своего состава руководителя фракции и его заместителей. В составе фракции численностью более ста депутатов Государственной думы могут создаваться внутрифракционные группы. Численность внутрифракционной группы не может составлять менее 50 депутатов. Руководителем внутрифракционной группы является заместитель руководителя фракции. Депутат Государственной думы вправе состоять только в одной фракции. В случае выхода депутата из состава фракции его полномочия прекращаются.

По предложению фракций избираются председатели и заместители председателей комитетов Государственной думы. Руководители фракций имеют преимущественное право на получении слова для выступлений, а также право на собственный, оплачиваемый из государственного бюджета, аппарат, численность работников которого связана с численностью депутатов во фракции.

Порядок принятия законов

Государственная Дума принимает федеральные законы, федеральные конституционные законы и законы о поправках к Конституции, которые вступают в силу после одобрения Советом федерации, подписания президентом и опубликования. Федеральные законы принимаются простым большинством голосов. Двумя третями Дума преодолевает вето Совета Федерации или президента; одобряет федеральные конституционные законы и законы о поправках к Конституции.

К компетенции думы относится: выдвижение обвинения против президента для отрешения его от должности, согласование кандидатуры председателя правительства, решение вопроса о доверии правительству; назначение председателя Центрального банка; назначение членов совета директоров Центрального банка; назначение председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов; назначение уполномоченного по правам человека; назначение 5 из 15 членов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации; объявление амнистии; определение аудиторской фирмы для проведения ежегодной проверки Центрального банка.

В Российской Федерации право законодательной инициативы принадлежит президенту, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной думы, правительству, законодательным (представительным) органам субъектов федерации, а также Конституционному суду, Верховному суду, Высшему арбитражному суду в рамках их компетенции. Рассмотрение законопроектов думой осуществляется в трех чтениях. Председатель думы направляет поступивший законопроект и материалы к нему в депутатские объединения и в профильный комитет Государственной думы, который и представляет законопроект в течение 14 дней на рассмотрение Совета Государственной думы. Если внесенный в Государственную думу законопроект не соответствует требованиям Конституции и регламента думы, Совет Государственной думы может принять решение о возвращении законопроекта инициатору. Совет Государственной думы назначает ответственный комитет по законопроекту, принимает решение о включении законопроекта в программу работы Государственной думы на очередную сессию или в календарь рассмотрения вопросов на очередной месяц.

При рассмотрении Государственной думой законопроекта в первом чтении обсуждается его концепция, дается оценка соответствия конституции, его актуальности и практической значимости. Если законопроект предусматривает расходы, покрываемые за счет средств федерального бюджета, в обязательном порядке заслушивается заключение правительства. По результатам обсуждения законопроекта в первом чтении Государственная дума может принять законопроект в первом чтении и продолжить работу над ним с учетом предложений и замечаний в виде поправок, или отклонить законопроект. Отклоненный законопроект дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается инициатору. При внесении альтернативных законопроектов Государственная дума рассматривает их одновременно и выносит решение рейтинговым голосованием. Если по итогам рейтингового голосования несколько законопроектов набрали достаточное для их принятия число голосов, то принятым в первом чтении считается законопроект, набравший наибольшее число голосов. Если по итогам рейтингового голосования ни один из законопроектов не набрал числа голосов достаточного для его принятия числа голосов, то на окончательное голосование ставится законопроект, получивший наибольшее число голосов. Законопроект считается принятым в первом чтении, если при окончательном голосовании за него проголосовало более половины от общего числа депутатов. В случае принятия законопроекта в первом чтении Государственная дума устанавливает срок представления поправок к законопроекту. Срок представления поправок, как правило, не может быть менее 15 дней, а в случае если затрагиваются права субъектов федерации менее 30 дней. Государственная Дума может принять решение о всенародном обсуждении законопроекта, принятого в первом чтении. В случае принятия законопроекта в первом чтении председатель может поставить на голосование предложение ответственного комитета о принятии закона, исключая процедуры второго и третьего чтений.

Поправки к законопроекту, принятому в первом чтении, вносятся в ответственный комитет в виде изменения редакции статей, либо в виде дополнения законопроекта конкретными статьями, либо в виде предложений об исключении конкретных слов, пунктов, частей или статей законопроекта. Сгруппированные по статьям законопроекта поправки подлежат рассмотрению на заседании ответственного комитета. При рассмотрении законопроекта во втором чтении Государственная дума принимает решение по каждому блоку поправок. Если Государственная Дума не соглашается принять блок поправок целиком, на голосование ставят отдельно каждую из поправок. Также отдельно ставят на голосование поправки, по которым ответственным комитетом не было принято решений. По окончании голосования по поправкам ставится на голосование предложение о принятии законопроекта во втором чтении. Если по итогам голосования такое предложение не набрало необходимого числа голосов, законопроект возвращается на доработку в ответственный комитет. После повторного рассмотрения во втором чтении доработанного законопроекта снова ставится на голосование предложение о принятии законопроекта. Если по итогам голосования такое предложение не набрало необходимого числа голосов, законопроект считается отклоненным и снимается с дальнейшего рассмотрения. Решением Государственной думы законопроект может быть возвращен к процедуре первого чтения. Голосование по вопросу о принятии закона в целом в день принятия законопроекта во втором чтении может быть проведено по предложению депутатов Государственной думы.

Принятый во втором чтении законопроект направляется в ответственный комитет для устранения с участием Правового управления аппарата Государственной думы возможных внутренних противоречий, установления правильной взаимосвязи статей и для редакционной правки, необходимой в связи с изменениями, внесенными в текст законопроекта при рассмотрении его во втором чтении. Совет Государственной думы назначает третье чтение законопроекта. При рассмотрении законопроекта в третьем чтении не допускаются внесение в него поправок и возвращение к обсуждению законопроекта в целом либо к обсуждению его отдельных разделов, глав, статей. Если законопроект не принят Государственной думой в третьем чтении, он дальнейшему рассмотрению не подлежит. В исключительных случаях по требованию депутатских объединений, представляющих большинство депутатов Государственной думы, председательствующий обязан поставить на голосование вопрос о возвращении законопроекта к процедуре второго чтения.

Принятый Государственной думой закон направляется для дальнейшего рассмотрения в Совет Федерации и президенту. Особая система рассмотрения применяется при принятии государственного бюджета. В первом чтении закон о бюджете принимается за основу, во втором чтении принимаются основные характеристики бюджета, в третьем чтении распределяются ассигнования по статьям, в четвертом чтении бюджет принимается в целом.


Москва, ул. Охотный ряд, дом 1

Телефон +7 (495) 692-62-66, Официальный сайт, ВКонтакте, Instagram

Союз художников России

Союз художников России

Известные музыканты России

Известные музыканты России

Известные Киноактеры Мира

Известные Киноактеры Мира

Известные Кинорежиссеры Мира

Известные Кинорежиссеры Мира

Огнестрельное оружие

Огнестрельное оружие