Вашингтон

Конгресс Соединенных Штатов Америки

Конгресс Соединенных Штатов Америки - орган законодательной власти, является одним из трех высших федеральных органов государственной власти США. Полномочия определены Конституцией страны. Является двухпалатным органом, состоящим из Сената и Палаты представителей. Заседания конгресса проходят в Капитолии Вашингтона. Согласно статье 1 разделу 4 Конституции США Конгресс собирается не реже одного раза в год, и его сессии начинаются 3 января в полдень.

     Палата представителей Конгресса США насчитывает 435 участвующих в голосовании членов и 6 неучаствующих, каждый из которых представляет свой избирательный округ и переизбирается раз в два года. Места в палате представителей распределяются среди штатов на основе численности населения. Данным порядком выборов в США реализуется принцип народовластия. К кандидатам в депутаты Палаты представителей предъявляются следующие требования: достижение 25-летнего возраста; иметь гражданство США; на момент выборов не менее семи лет быть жителем штата, от которого избирается. Палата представителей избирает своего Спикера и других должностных лиц.

     Сенат США состоит из 100 членов, работающих шестилетний срок. Каждый штат имеет двух сенаторов, независимо от населения. Так реализуется принцип независимости штатов. Раз в два года примерно одна треть Сената переизбирается в порядке ротации. Ротация построена таким образом, чтобы в течение любого шестилетнего цикла сенаторы от каждого штата переизбирались дважды: по разу на каждую из двух позиций от штата. Кандидат в сенаторы должен иметь возраст от 30 лет, быть гражданином США, на момент выборов не менее девяти лет кандидат должен быть жителем штата, от которого избирается. Обе палаты избираются путем прямых выборов.

Руководство и Полномочия Конгресса США

Руководство и Полномочия Конгресса США

     Руководство Конгресса США

Майк Пенс
Вице-президент

Грассли Чак
Временный президент

Нэнси Пелоси
Спикер Палаты представителей

     Полномочия Конгресса США

Согласно Конституции США, Конгресс имеет полномочия:

- устанавливать и взимать налоги, сборы, пошлины и акцизы, для того чтобы выплачивать долги, обеспечивать совместную оборону и всеобщее благоденствие Соединенных Штатов; причем все сборы, пошлины и акцизы должны быть единообразны повсеместно в Соединенных Штатах;

- занимать деньги в кредит Соединенных Штатов;

- регулировать торговлю с иностранными государствами, между отдельными штатами и с индейскими племенами;

- устанавливать повсеместно в Соединенных Штатах единообразные правила натурализации и принимать единообразные законы по вопросу о банкротствах;

- чеканить монету, регулировать ценность оной и ценность иностранной монеты, устанавливать единицы весов и мер;

- предусматривать меры наказания за подделку ценных бумаг и находящейся в обращении монеты Соединенных Штатов;

- создавать почтовые службы и почтовые пути;

- содействовать развитию науки и полезных ремесел, закрепляя на определенный срок за авторами и изобретателями исключительные права на их сочинения и открытия;

- учреждать суды, нижестоящие по отношению к Верховному суду;

- определять и карать акты пиратства, тяжкие преступления, совершаемые в открытом море, и преступления против права наций;

- объявлять войну, выдавать свидетельства на каперство и репрессалии и устанавливать правила относительно захватов трофеев на суше и на воде;

- формировать и обеспечивать армии, но ассигнования на эти цели не должны выделяться более чем на двухлетний срок;

- создавать и содержать военно-морской флот;

- издавать правила по организации сухопутных и морских сил и управлению ими;

- предусматривать меры по призыву полиции для обеспечения исполнения законов Союза, подавления мятежей и отражения вторжений;

- предусматривать меры по организации, вооружению и обучению полиции и руководству той ее частью, которая может быть использована на службе Соединенных Штатов, сохраняя за штатами право назначения должностных лиц и организации подготовки полиции в соответствии с требованиями, предписанными Конгрессом;

- осуществлять во всех случаях исключительные законодательные полномочия в отношении округа (не больше квадрата со стороной десять миль), каковой, будучи уступлен отдельными штатами и принят Конгрессом, станет местом пребывания правительства Соединенных Штатов; осуществлять подобную власть в отношении всех земель, приобретенных с согласия законодательного собрания штата, в котором эти земли находятся, для возведения фортов, постройки складов, арсеналов, верфей и других потребных сооружений;

- издавать все законы, каковые будут необходимы и уместны для приведения в действие вышеперечисленных полномочий и всех других полномочий, предоставленных настоящей Конституцией правительству Соединенных Штатов или какому-либо департаменту или должностному лицу оного.

- право импичмента для Палаты представителей, а Сенат имеет право разбирать дело об импичменте по существу.

     Законодательный процесс.

Принятие законопроекта в Конгрессе происходит следующим образом: законопроект поступает в Палату представителей, та большинством голосов его принимает, такая же процедура проходит в Сенате. Затем законопроект направляется президенту США, который в течение 10 дней либо должен его подписать, либо применить свое право вето. Здесь четко прослеживается система сдерживания и противовесов между ветвями власти. Если президент применил вето, то законопроект возвращается в Палату представителей, и теперь для дальнейшего его продвижения уже нужно две трети голосов всех представителей. Когда законопроект получает нужное количество голосов, он отправляется в Сенат, где эта процедура повторяется. Если удается набрать нужное количество голосов, то законопроект получает статус федерального закона и без подписи президента.


5 февраля 2020 года Сенат Конгресса США оправдал президента Дональда Трампа по обеим статьям импичмента - «Злоупотребление властью» и «Препятствование работе Конгресса». Против первой статьи обвинения высказались 52 сенатора, за - 48. Против второй - 53 законодателя, за - 47. Таким образом, с президента снимаются все обвинения. Для обвинительного вердикта и последующего отстранения Трампа от должности демократам необходимо было набрать 67 голосов из 100. В итоге, перевес республиканцев получился небольшим, но достаточным для победы.

4 февраля 2020 года Президент США Дональд Трамп выступил на совместном заседании двух палат конгресса с обращением к нации «О положении страны». В своей речи он большое внимание уделил достижениям в экономической политике. Глава государства отметил, что США инвестировал в вооруженные силы рекордные 2 с лишним триллиона долларов, в том числе создав космические войска. Также, Трамп заверил, что намерен прекратить войны на Ближнем Востоке, «восстановить демократии» в Венесуэле, Никарагуа и Кубе. Говорил глава Белого дома и об отношениях с Китаем, подчеркнув, что американская стратегия сработала, и торговая сделка все же была подписана.

21 января 2020 года Сенат США начал рассмотрение вопроса об импичменте президента Дональда Трампа. Сенаторы принимали решение виновен ли глава государства в злоупотреблении властью и препятствовании работе Конгресса. Дискуссии продолжались несколько часов. В ходе заседания были заблокированы предложения демократов затребовать повесткой документы и информацию, касающиеся контактов Трампа с Украиной. Также, парламентарии отвергли требование направить повестку для дачи показаний главе аппарата Белого дома Мику Малвэни.

16 января 2020 года Сенат США официально начал судебное разбирательство по делу об импичменте президента Дональда Трампа. Глава спецкомитета по разведке Палаты представителей Конгресса, демократ Адам Шифф зачитал два обвинения: в злоупотреблении властью и препятствовании работы парламента страны. Далее руководство всеми процедурами взял на себя председатель Верховного суда Джон Робертс, принеся соответствующую клятву. Также, все 100 сенаторов дали клятву осуществлять правосудие в соответствии с конституцией и законами, они будут выполнять функции присяжных заседателей. Разбирательство начнется 21 января.

15 января 2020 года демократы Палаты представителей передали в Сенат обвинительное заключение против президента Дональда Трампа в рамках процедуры импичмента. Спикер Нэнси Пелоси подписала статьи обвинения: злоупотребление властью и препятствование расследованию Конгресса. После этого утвержденные семь обвинителей во главе с председателем спецкомитета по разведке Адамом Шиффом, которые будут представлять Палату на процессе, направились в Сенат. Статьи были переданы лидеру большинства республиканцев в верхней палате Митчу Макконнеллу.

9 января 2020 года палата представителей Конгресса одобрила резолюцию, ограничивающую полномочия президента США Дональда Трампа при использовании вооруженных сил против Ирана. За документ проголосовали 224 конгрессмена, из которых 3 республиканца. Против высказались 194 парламентария. Резолюция предполагает, что для начала военных действий против Ирана администрация президента должна получить разрешение от Конгресса. Действовать без него Белый дом может лишь в случае, если произойдет вооруженное нападение на Соединенные Штаты.

18 декабря 2019 года Палата представителей Конгресса США в ходе голосования утвердила обе статьи обвинения против президента страны Дональда Трампа в рамках процедуры импичмента. Главу Белого дома обвиняют в злоупотреблении властью и создание препятствий расследованию Конгресса. В поддержку первого пункта обвинения проголосовали 230 законодателей, против высказались 197 конгрессменов, один воздержался. Вторую статью поддержали 229, против проголосовали 198, один также воздержался.

10 декабря 2019 года Конгресс США согласовал военный бюджет на 2020 год финансовый год в размере 738 млрд долларов. На базовые нужды Пентагона предполагается выделить 635 млрд, на продолжение военных операций и противодействие террористам - 71,5 млрд. Еще 31,5 млрд составляют средства на поддержание в боеспособности и модернизацию ядерного оружия, а также на другие оборонные затраты. На военную помощь Украине, в частности, поставки крылатых ракет, предполагается выделить 300 млн. В законопроект включен ряд пунктов по противодействию Вашингтона «различным угрозам». В отношении России продлили эмбарго и обязали ввести санкции в отношении газопроводов «Северный поток - 2» и «Турецкий поток». Также, в документе содержится запрет на передачу Турции истребителей пятого поколения F-35.

3 декабря 2019 года специальный комитет по разведке Палаты представителей Конгресса одобрил доклад по импичменту главы Белого дома Дональда Трампа и передал документ в юридический комитет. За доклад проголосовали 13 конгрессменов, против - девять. Согласно опубликованному отчету, Трамп якобы организовал «беспрецедентную кампанию», чтобы очернить своего соперника по президентской гонке Джозефа Байдена с помощью властей Украины. Кроме того, оппоненты обвинили его в запугивании свидетелей с целью помешать их сотрудничеству с Конгрессом. Доклад занимает порядка 300 страниц. Республиканская партия и Белый дом эти доводы отвергли.

31 октября 2019 года Палата представителей Конгресса США приняла резолюцию об официальном начале процедуры импичмента президента Трампа.

24 сентября 2019 года спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси инициировала расследование по делу об импичменте президента США Дональда Трампа. Причиной стало заявление анонимного информатора, утверждавшего, что в июле 2019 года Трамп оказывал давление на президента Украины Владимира Зеленского в собственных личных и политических интересах, с целью склонить власти страны к расследованию причастности к коррупционным схемам Хантера Байдена, сына бывшего вице-президента Джо Байдена, в обмен на финансовую и военную помощь.

28 октября 1919 года Конгресс США принял «Сухой Закон» или Закон Волстеда, регламентировавший реализацию Восемнадцатой поправки, полного запрета производства, экспорта и продажи алкоголя. Документ установил юридическое определение опьяняющих напитков, а также наказания за их производство. Хотя Закон Волстеда запрещал продажу алкоголя, федеральному правительству не хватало ресурсов, чтобы обеспечить его соблюдение.

8 января 1918 года президент США Вудро Вильсон представил Конгрессу страны меморандум из 14 пунктов, которые рисовали устройство мира после Первой мировой войны, включая сокращение вооружений, вывод немецких частей из России и Бельгии, провозглашение независимости Польши и создание «общего объединения наций». Неохотно одобренная союзниками США, эта программа частично легла в основу Версальского мирного договора. За усилия по поддержанию мира двадцать восьмой президент США Вудро Вильсон в 1919 году получил Нобелевскую премию.

1 февраля 1865 года президент США Авраам Линкольн подписал резолюцию конгресса о внесении 13-й поправки в Конституцию США об отмене рабства. Этот день стал одним из самых памятных в истории Соединенных Штатов и отмечается как Национальный день свободы.

24 апреля 1800 года основана библиотека конгресса США, как справочный отдел для законодателей, однако вскоре выросла в институт государственного масштаба. После Второй мировой войны библиотека стала самым крупным международным источником информации, выступающим одновременно и библиотекой, и научным центром.

4 марта 1789 года после ратификации Конституции США начал работу Конгресс страны. Он был наделен полномочиями дуалистического федерализма, которые дали ему возможность исполнять свои обязанности, а остальные полномочия передавались властям Штатов.

В 1787 году после войны за независимость в Филадельфии собрался Конституционный конвент, который разработал Конституцию США и модель нового американского Конгресса. На конвенте делегатам было ясно, что стране необходимо сильное национальное правительство, и именно вопрос: насколько сильным это правительство должно быть, был главным на этом собрании. Делегаты разделились на два лагеря: на «федералистов», выступающих за сильное правительство и «антифедералистов», выступавших за права штатов.

ЗАКРЫТЬ X

Федеральная резервная система США
 

Федеральная резервная система Соединенных Штатов Америки является специально созданным независимым федеральным агентством США для выполнения функций центрального банка и осуществления централизованного контроля над коммерческой банковской системой страны. Как национальный центральный банк, ФРС получает полномочия от Конгресса. При этом, независимость в работе обеспечивается тем, что принимаемые решения не должны быть одобрены президентом или кем-либо иным из исполнительной или законодательной ветвей власти. ФРС не получает финансирование от Конгресса, в то же время подконтрольна ему. В целом, вся система ФРС является независимым федеральным агентством правительства США.

Выборы Президента США
 

Выборы Президента Соединенных Штатов Америки осуществляется на трех уровнях: федеральном, отдельных штатов и на местах. Глава государства избирается раз в четыре года путем непрямого голосования, при этом, не существует единого порядка проведения выборов. Предвыборная гонка начинаются за полтора-два года до даты самих выборов. Исторически в США сложились две наиболее крупные и влиятельные партии: Демократическая и Республиканская. Именно кандидаты от этих политических объединений борются между собой за пост главы государства. При этом, в стране есть и другие политические силы, партии, которые однако не обладают ни финансами, ни авторитетом, ни поддержкой, и им не представляется возможность попасть в Конгресс.

Сенат Соединенных Штатов Америки
 

Сенат Соединенных Штатов Америки - законодательный орган, верхняя палата Конгресса страны, которая вместе с Палатой Представителей формирует парламент Соединённых Штатов. Состоит из 100 членов, работающих шестилетний срок. Председателем сенатора является вице-президент США, однако участвовать в голосовании может лишь в тех случаях, когда голоса делятся поровну. Только Сенат США имеет исключительное право рассматривать все дела в порядке импичмента. Кандидат в сенаторы должен иметь возраст от 30 лет, быть гражданином США, на момент выборов не менее девяти лет кандидат должен быть жителем штата, от которого избирается. Каждый штат имеет двух представителей в Сенате, независимо от населения. Сенатор имеет один голос, решение считается принятым, если за него проголосовало большинство. Заседает в здании Капитолия в Вашингтоне.

Палата представителей Конгресса США
 

Палата представителей - нижняя палата Конгресса Соединенных Штатов Америки. Основной функцией является принятие федеральных законов, действующих на территории всех штатов. Билли, принятые в палате, также проходят обсуждение в Сенате и визирование президентом, прежде чем станут законом. Палата представителей насчитывает 435 участвующих в голосовании членов и 6 неучаствующих, каждый из которых представляет свой избирательный округ и переизбирается раз в два года. Места распределяются среди штатов на основе численности населения. Данным порядком выборов реализуется принцип народовластия. Кандидат в члены Палаты представителей должен быть не моложе 25 лет, быть гражданином США; на момент выборов не менее семи лет быть жителем штата, от которого избирается. Главой палаты является спикер, избираемый ее членами.

Президент США Дональд Трамп
 

Президент Соединенных Штатов Америки - глава исполнительной власти страны с функциями главы государства и главнокомандующий Вооруженными силами США. Имеет право накладывать вето на законопроекты, принятые Конгрессом страны. Глава государства избирается на четырехлетний срок вместе с вице-президентом с помощью непрямых выборов. Стать президентом США может только гражданин США по рождению, старше 35 лет и проживающий в стране не менее 14 лет. Согласно 22-й поправке Конституции одно и то же лицо может быть избрано Президентом США не более двух раз. Избранный президент и вице-президент вступают в должность 20 января следующего года после выборов. Резиденция президента США - Белый дом, расположенный в Вашингтоне.

Министерство обороны США - Пентагон
 

Министерство обороны Соединенных Штатов Америки - Department of Defense, представляет собой исполнительную ветвь отдела федерального правительства США, в задачи которой входит координировать, а также контролировать все органы и функции соответствующего правительства, имеющие непосредственное отношение к национальной безопасности. Министерству подчиняются три военных отдела и четыре национальных разведывательных службы. Штаб-квартирой является Пентагон - здание, имеющее форму правильного пятиугольника. Расположен в штате Виргиния. Как символ американских военных часто «Пентагон» обозначает Министерство обороны.
ruspekh.ru
Яндекс.Метрика
© 2012-2019 ruspekh.ru, РИА «Руспех». Электронное периодическое издание: Российское информационное агентство Руспех. Зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Свидетельство о регистрации СМИ: ЭЛ №ФС77-70166 от 16.06.2017. Учредитель: ООО "Руспех". Главный редактор: Гриднев Андрей Игоревич. На сайте распространяется информация Российского информационного агентства «Руспех» . Зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Свидетельство о регистрации СМИ: ИА №ФС77-70090 от 16.06.2017. Учредитель: ООО "Руспех".
Адрес редакции: 121170, Москва, ул. 1812 года, 8к1, 6й подъезд, телефон: +7 (495) 24-10-100, email: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript..
При полном или частичном использовании и воспроизведении материалов сайтов ссылка на РИА «Руспех» обязательна. Для веб-сайтов интерактивная ссылка на сайт ruspekh.ru обязательна. Мнение авторов публикаций может не совпадать с позицией редакции агентства. Стоковые изображения от Depositphotos.